Česká republika patří mezi státy, které dosud nemají zpracovanou vlastní strategii udržitelného rozvoje. Nicméně vláda ČR považuje udržitelný rozvoj za jednu ze svých hlavních priorit. Ve svém Programovém prohlášení se zavazuje prosazovat politiku udržitelného rozvoje jako celek.
O NÁS? S NÁMI!
Projekt, jehož hlavním cílem je zapojit aktéry z ekonomické, environmentální a sociální sféry již do přípravné fáze práce na Strategii udržitelného rozvoje ČR, je podporován Ministerstvem životního prostředí. MŽP je v současné době hlavním vládním činitelem přípravných prací směřujících k vytvoření Rady pro udržitelný rozvoj, jejímž úkolem bude vypracování Strategie udržitelného rozvoje ČR.
Strategii chápeme jako průřezovou, mezisektorovou činnost, která ve všech svých fázích vyžaduje aktivní účast aktérů z environmentální, ekonomické i sociální sféry. Organizace a instituce, které se do projektu zapojí, získají možnost vyjádřit svá stanoviska k prosazování udržitelného rozvoje v problematických oblastech společenského života České republiky. V rámci mezisektorové spolupráce tak bude zpracován sborník O NÁS? S NÁMI!, který bude jako jeden z podkladů pro přípravu Strategie předán kompetentnímu státnímu orgánu.
Prvním krokem projektu je založení volného sdružení bez právní subjektivity složeného z organizací působících celostátně nebo regionálně v těchto oblastech:
· ekologie a životní prostředí
· lidská práva
· obchod a průmysl
· odbory
· sdružení rodičů, mládeže a dětí
· veřejná správa a samospráva
· zemědělství a lesnictví
· ženské a feministické hnutí
· a jiné nezařazené organizace.
Hlavní část projektu spočívá v realizaci 12 tématických akcí mezisektorového charakteru a Úvodní a Závěrečné konferenci. Na všech jednáních proběhnou relevantní diskuse a výměny názorů, ve kterých se promítnou poznatky, připomínky, podněty a impulsy zúčastněných a které budou zpracovány ve formě sborníku jako možný podklad pro tvůrce návrhu Strategie udržitelného rozvoje ČR.
Témata pro mezisektorové akce :
1. ČR, lidská práva a sociokulturní skupiny
2. Možnosti/koncepce řešení krizových situací jednotlivců i skupin v rámci udržitelného rozvoje ČR
3. Jak pomoci rodině na prahu 21. století
4. Prosazování aktivní politiky zaměstnanosti
5. Moderní koncepce průmyslového rozvoje
6. Vzorce spotřeby
7. Co přinese/změní environmentální daňová reforma?
8. Hospodaření v krajině v koncepci udržitelného rozvoje ČR
9. Život v regionech ČR
10. Faktory ovlivňující kvalitu ŽP: chemizace ŽP, energie a odpady
11. Doprava
12. Klíčové problémy ŽP
Pro potřeby činnosti sdružení O NÁS? S NÁMI! jsou v rámci projektu navrženy principy udržitelného rozvoje. Inspirací byly obecně formulované principy udržitelného rozvoje, které jsme upravili tak, aby odpovídaly podmínkám České republiky.
Činnost sdružení bude probíhat dvěma způsoby. V první řadě to bude realizace již zmíněných mezisektorových tématických akcí. Paralelně k tomu bude probíhat připomínkování jednotlivých výstupů a to v dohodnuté lhůtě elektronickou formou na stránkách sdružení v části přístupné pouze členům. První připomínkování probíhá právě v těchto dnech. Oslovené organizace obdržely oslovovací dopis s Připomínkovým listem, ve kterém se vyjádří jak k navrženým tématům tak principům.
Charakteristika sdružení O NÁS? S NÁMI!
O NÁS? S NÁMI! je
platforma organizací a odborníků ze všech oblastí občanské společnosti ČR.
Fungujeme na základě demokracie a dobrovolnosti, nezávisle na politických
stranách a hnutích. Platforma plně respektuje svrchovanost a samostatnost všech
svých členů v souladu s jejich stanovami a není jim žádným způsobem nadřízeno.
Ústav pro ekopolitiku, o.p.s. není sdružení ani jeho členům žádným
způsobem nadřazen, vykonává pouze koordinátorskou funkci pro potřeby
sdružení. Během své činnosti si zachovává neutralitu a nestrannost vůči členům i
samotnému sdružení.
ÚEP zajišťuje tyto aktivity:
1. žádá o finanční prostředky
2. zajišťuje koordinaci a spolupráci členů sdružení
3. vede webové stránky
4. připravuje program pro tématické, mezisektorové akce
5. zajišťuje moderátory tématických akcí
6. zpracovává jednotlivé výstupy z tématických akcí a připomínek dodaných v dohodnuté lhůtě
7. distribuuje potřebné materiály a podklady mezi členy sdružení
8. poskytuje metodickou pomoc
9. publikuje výsledky výstupů na stránkách sdružení
10. zajišťuje předání Sborníku příslušnému orgánu státní správy
11. zpracovává, vydává a rozšiřuje Sborník
12. vykonává jiné aktivity po dohodě se sdružením.
Všechny uvedené aktivity vykonává se souhlasem sdružení, řídí se pokyny sdružení a o všech provedených činnostech informuje.
Průběh projektu:
Hlavní část projektu spočívá v realizaci Úvodní konference, dvanácti tématických mezisektorových akcí (kulatých stolů) a Závěrečné konference.
I. Úvodní konference
Seznámení s projektem.
Přednáška a následná diskuze o významu a využitelnosti Strategie udržitelného
rozvoje pro ČR, časový plán a implementace Strategie UR pro ČR.
Založení volného sdružení:
- tvorba vnitřních pravidel
- případné změny principů či pořadí témat
Diskuze
II. Mezisektorové tématické akce
1. Jak pomoci rodině na prahu 21.století
Možnosti řešení demografických
problémů ČR – stárnutí populace a nízká porodnost.
Nové formy rodiny – nesezdané soužití, neúplné rodiny atd.
Slučitelnost profesních a rodičovských povinností.
Životní styl rodiny – stravovací návyky, aktivní trávení volného času.
Důraz na principy:
· Princip emancipace a participace
· Princip implementace přijatých právních norem a dokumentů
· Princip nenásilí
· Princip podpory rozvoje lidských zdrojů
· Princip přechodu od pasivních politik a pasivní pomoci k aktivním politikám a aktivní pomoci
· Princip respektování potřeb a práv budoucích generací
· Princip solidarity
· Princip subsidiarity
· Princip upřednostňování preventivní opatrnosti a předvídavosti - uznávání a napravování chyb
· Princip vnitroregulační a mezigenerační rovnosti práv všech sociokulturních skupin
2.
ČR, lidská práva a sociokulturní skupiny
Jak se vyhýbat zbytečným konfliktům při jednostranné polarizaci zájmových
skupin.
Rozvoj trvalého a mnohostranného sociálního dialogu.
Zákaz diskriminací všeho druhu, efektivní prostředky k vynucení dodržování
nediskriminace, inkluze sociokulturních skupin
Důraz na principy
· Princip emancipace a participace
· Princip nenásilí
· Princip podpory rozvoje lidských zdrojů
· Princip přechodu od pasivních politik a pasivní pomoci k aktivním politikám a aktivní pomoci
· Princip solidarity
· Princip subsidiarity
· Princip upřednostňování preventivní opatrnosti a předvídavosti - uznávání a napravování chyb
· Princip vnitroregulační a mezigenerační rovnosti práv všech sociokulturních skupin
3.
Možnosti/koncepce řešení krizových situací jednotlivců i skupin v
rámci udržitelného rozvoje ČR
Aktivní metody řešení chudoby a sociálního vyloučení - nízkopříjmové skupiny
obyvatelstva, bezdomovci, uprchlíci.
Násilí v rodině, řešení různých druhů závislosti - formy pomoci, "návrat” do
společnosti.
Důraz na principy
· Princip emancipace a participace
· Princip implementace přijatých právních norem a dokumentů
· Princip kulturní a společenské integrity
· Princip nenásilí
· Princip podpory rozvoje lidských zdrojů
· Princip přechodu od pasivních politik a pasivní pomoci k aktivním politikám a aktivní pomoci
· Princip solidarity
· Princip subsidiarity
· Princip upřednostňování preventivní opatrnosti a předvídavosti – uznávání a napravování chyb
· Princip vnitroregulační a mezigenerační rovnosti práv všech sociokulturních skupin
4.
Moderní koncepce průmyslového rozvoje
Zkvalitňování investičního a podnikatelského prostředí
Restrukturalizace velkých firem se státní účastí
Minimalizace negativních dopadů průmyslu na ŽP
Eko-šetrné výrobky – "od kolébky do hrobu”
Důraz na principy:
· Ekologický princip
· Princip autoregulačního a sebepodpůrného vývoje
· Princip podpory rozvoje lidských zdrojů
· Princip přechodu od pasivních politik a pasivní pomoci k aktivním politikám a aktivní pomoci
· Princip respektování potřeb a práv budoucích generací
· Princip rozumné dostatečnosti, efektivity a optimalizace
· Princip sociálně, eticky a environmentální příznivého hospodaření, rozhodování, řízení a chování
· Princip subsidiarity
· Princip upřednostňování preventivní opatrnosti a předvídavosti – uznávání a napravování chyb
· Princip
5.
Vzorce spotřeby
Základní změny podpory způsobu výroby a spotřeby – podpora modelů udržitelné
spotřeby a výroby – nutná účast všech sektorů společnosti
Podpora iniciativ včetně regionálních pro urychlení směrem k udržitelné spotřebě
a výrobě za účelem podpory sociálního a ekonomického rozvoje v rámci přípustného
zatížení ekosystémů
Programy pro zvýšení povědomí o významu modelů udržitelné výroby a spotřeby –
vzdělávání, informování při využití reklamy a médií
Posílení ekologické a sociální odpovědnosti podniků, podpora dobrovolných
iniciativ
Důraz na principy:
· Princip kulturní a společenské integrity
· Princip podpory rozvoje lidských zdrojů
· Princip přechodu od pasivních politik a pasivní pomoci k aktivním politikám a aktivní pomoci
· Princip respektování potřeb a práv budoucích generací
· Princip solidarity
· Princip subsidiarity
· Princip upřednostňování preventivní opatrnosti a předvídavosti - uznávání a napravování chyb
6.
Prosazování aktivní politiky zaměstnanosti
Tvorba nových pracovních míst při rozvoji ekonomické aktivity v regionech,
rekvalifikace, zaměstnanost znevýhodněných skupin obyvatelstva, alternativní
formy pracovních úvazků.
Role a možnosti tripartity i jejich jednotlivých složek při prosazování UR
Důraz na principy:
· Ekologický princip
· Princip autoregulačního a sebepodpůrného vývoje
· Princip emancipace a participace
· Princip implementace přijatých právních norem a dokumentů
· Princip kulturní a společenské integrity
· Princip podpory rozvoje lidských zdrojů
· Princip přechodu od pasivních politik a pasivní pomoci k aktivním politikám a aktivní pomoci
· Princip rozumné dostatečnosti, efektivity, optimalizace
· Princip sociálně, eticky a environmentální příznivého hospodaření, rozhodování, řízení a chování
· Princip solidarity
· Princip solidarity
· Princip subsidiarity
· Princip vnitroregulační a mezigenerační rovnosti práv všech sociokulturních skupin
7.
Život v regionech České republiky
Programy regionálního rozvoje pro strukturálně postižené regiony Moravskoslezsko
a Severozápad a další hospodářsky slabé a strukturálně postižené oblasti na
území ČR
Podpora SME
Reforma veřejné správy.
Důraz na všechny principy.
8.
Co přinese/změní environmentální daňová reforma?
Internalizace negativních externalit - postupná náhrada daní postihujících
pracovní úsilí nebo podnikání (daň z příjmu, DPH) environmentálně příznivými
daněmi tj. daní z využívání energie, uhlíkovou daní a daní z využívání
neobnovitelných zdrojů
Aktuální otázky: pevná x pohyblivá sazba, kdo bude daně odvádět a kam budou
směřovat vybrané peníze?
Důraz na principy:
· Ekologický princip
· Princip autoregulačního a sebepodpůrného vývoje
· Princip respektování potřeb a práv budoucích generací
· Princip rozumné dostatečnosti, efektivity, optimalizace
· Princip sociálně, eticky a environmentální příznivého hospodaření, rozhodování, řízení a chování
· Princip solidarity
9.
Hospodaření v krajině v koncepci udržitelného rozvoje ČR
Aplikace agrochemických postupů.
Tlumení negativních vlivů útlumu zemědělské výroby na zaměstnanost a osídlení
venkova. Mimoprodukční význam zemědělství a lesnictví: půdoochranná,
hydrologická, krajinně-estetická a rekreační funkce
Ekologické zemědělství jako forma nového způsobu využití krajiny.
Důraz na principy:
· Ekologický princip
· Princip autoregulačního a sebepodpůrného vývoj
· Princip přechodu od pasivních politik a pasivní pomoci k aktivním politikám a aktivní pomoci
· Princip respektování potřeb a práv budoucích generací
· Princip rozumné dostatečnosti, efektivity a optimalizace
· Princip sociálně, eticky a environmentální příznivého hospodaření, rozhodování, řízení a chování
· Princip subsidiarity
· Princip upřednostňování preventivní opatrnosti a předvídavosti– uznávání a napravování chyb
10.
Faktory ovlivňující kvalitu ŽP: chemizace ŽP, energie a odpady
Chemizace ŽP – kontaminace vzduchu, vody a živých organismů, minimalizace
chemických látek z průmyslové výroby a zemědělství, ze spalování fosilních paliv
a odpadů.
Energie – program energetických úspor – ekonomicky vhodné prostředí, ve kterém
je výhodné investovat do úspor (např. ekologická daň), transformace struktury
zdrojů – redukce ztrát tepla a elektrické energie, přechod na "čistší” fosilní
paliva. rozvoj energetiky obnovitelných zdrojů.
Odpady – snížení produkce odpadů, které mají relativně největší vliv na ŽP,
minimalizace škodlivosti odpadů již během výrobního procesu produktů a služeb,
preference nejbezpečnějších a nejšetrnějších technik dalšího zpracování,
zneškodňování a ukládání nebezpečných odpadů, recyklace a energetické využit
odpadu.
Důraz na principy:
· Ekologický princip
· Princip autoregulačního a sebepodpůrného vývoje
· Princip respektování potřeb a práv budoucích generací
· Princip rozumné dostatečnosti, efektivity a optimalizace
· Princip upřednostňování preventivní opatrnosti a předvídavosti –uznávání a napravování chyb
11.
Doprava
Podpora a rozvoj těch druhů dopravy, které jsou nejšetrnější z hlediska energie,
záboru území, vlivů na ŽP a regulaci provozu.
Snižování negativních účinků souvisejících s dopravní infrastrukturou a
dopravním provozem na stav životního prostředí.
Podpora alternativních druhů pohonů vozidel.
Důraz na principy:
· Ekologický princip
· Princip respektování potřeb a práv budoucích generací
· Princip rozumné dostatečnosti, efektivity a optimalizace
· Princip upřednostňování preventivní opatrnosti a předvídavosti –uznávání a napravování chyb
· Princip sociálně, eticky a environmentální příznivého hospodaření, rozhodování, řízení a chování
12.
Klíčové problémy ŽP
Biodiverzita a ekosystémy - ÚSES (územní systémy ekologické stability) a NATURA
– jejich fungování v praxi, změny umístění biokoridorů v krajině, participace
veřejnosti.
Důraz na principy:
· Ekologický princip
· Princip autoregulačního a sebepodpůrného vývoje
· Princip přechodu od pasivních politik a pasivní pomoci k aktivním politikám a aktivní pomoci
· Princip respektování potřeb a práv budoucích generací
· Princip rozumné dostatečnosti, efektivnosti a optimalizace
· Princip sociálně, eticky a environmentální příznivého hospodaření, rozhodování a řízení
· Princip solidarity
· Princip subsidiarity
· Princip upřednostňování preventivní opatrnosti a předvídavosti – uznávání a náprava chyb
III. Závěrečná konference
Vyhodnocení projektu – prezentace výstupů z jednotlivých
kulatých stolů, diskuze, závěry.
Aktuální informace o přípravě a realizaci Strategie UR pro ČR
Přednáška nebo workshop – Strategie UR pro ČR jako "kuchařka”pro tvorbu
regionálních strategií UR, pozitiva i úskalí přípravy a realizace regionálních
strategií v ČR.
Navržené Principy udržitelného rozvoje pro mezisektorové akce k přípravě podkladů pro strategii Udržitelného rozvoje ČR
1. Princip implementace přijatých právních norem a dokumentů
· ČR má v mnoha oblastech dostačující právní mechanismy, pokud situace stagnuje nebo se dokonce zhoršuje, může to být způsobeno tím, že do praxe nejsou uváděny příslušné právní normy a dokumenty.
· Analyzovat a prosazovat způsoby/mechanismy, kterými lze implementovat platné právní normy i právně nevymahatelné dokumenty (např. strategie a akční plány jednotlivých ministerstev apod.).
2. Princip přechodu od pasivních politik a pasivní pomoci k aktivním politikám a aktivní pomoci
· Týká se nejen sociální politiky ale všech veřejných politik zaměřených na pomoc občanům, firmám, podnikům a regionům.
· Nahrazovat pasivní tj. finanční pomoc, dotace a dávky pomocí aktivní tj. vytvářet podmínky pro svépomoc, nabízet poradenství, aktivně podporovat podnikání a veřejně-prospěšné práce, vytvářet nové pracovní a jiné příležitosti.
3. Princip subsidiarity
· Postupovat podle vzorce: jedinec v tísni – pomoc rodiny- pomoc komunity (rodina, přátelé, sousedi, spolupracovníci, zaměstnavatel) - pomoc odpovídajících neziskových organizací- pomoc místních orgánů samosprávy a státní správy - pomoc centrálních orgánů veřejné správy – pomoc ze zahraničí (jiné státy a mezinárodní instituce).
· Organizace v tísni - pomoc komunity (zaměstnanci, obchodní partneři, dodavatelé) - pomoc místních orgánů samosprávy a státní správy - pomoc centrálních orgánů veřejné správy – pomoc ze zahraničí (jiné státy a mezinárodní instituce).
· Ohrožení životního prostředí, živých bytostí – pomoc jedince/ců a skupin žijících/vyskytujících se v dané lokalitě - pomoc odpovídajících neziskových organizací– pomoc místních orgánů samosprávy a státní správy - pomoc centrálních orgánů veřejné správy – pomoc ze zahraničí (jiné státy a mezinárodní instituce).
4. Princip podpory rozvoje lidských zdrojů
· Podporovat zdravý životní styl a aktivní trávení volného času.
· Podporovat interaktivní formy výuky a celoživotní vzdělávání všech skupin obyvatelstva.
· Vytvářet podmínky pro optimální rozvoj lidských zdrojů ve všech sektorech společnosti.
5. Ekologický princip
· Zachování a podpora biodiverzity, vitality a odolnosti ekosystémů (původní ekosystémy)
· Optimalizovat prostorové uspořádání a funkční využití krajiny a zabezpečit ekologickou stabilitu
· Zachovávat a podporovat systémy zabezpečující život
· Minimalizovat negativní vlivy na životní prostředí
· Minimalizovat využívání neobnovitelných zdrojů, upřednostnit využívání obnovitelných zdrojů při respektování jejich reprodukčních možností
· Zavádět a rozvíjet nástroje environmentální šetrné ekonomiky
6. Princip autoregulačního a sebepodpůrného vývoje
· Hledat a využívat přírodní a antropicky simulované autoregulační a sebepodpůrné přírodní mechanismy.
· Podporovat uzavřené cykly výroby a spotřeby.
7. Princip efektivity, rozumné dostatečnost a optimalizace
· Zachovat optimální látkově-regulační cykly.
· Minimalizovat surovinové a energetické vstupy, redukovat neproduktivní, případně škodlivé výstupy a minimalizovat ztráty.
· Rozumně a šetrně využívat a zároveň chránit zdroje.
· Podporovat vhodné formy samozásobování.
· Cíleně řídit a slaďovat všechny činnosti směrem k rovnováze, odstraňovat nežádoucí následky a zdroje nestability či rizik.
8. Princip upřednostňování preventivní opatrnosti a předvídavosti - uznávání a napravování chyb
· Upřednostňovat preventivní opatření a uznávat možná rizika před represí a odstraňováním nežádoucích následků činností.
· Upřednostňovat přístupy umožňující návrat k východiskovému stavu s cílem minimalizovat nevratné změn s těžko předvídatelnými důsledky.
· Bezodkladně zveřejňovat, odstraňovat nebo zmírňovat chyby a omyly.
9. Princip respektování potřeb a práv budoucích generací
· Zachovat možnost využívat existující zdroje i budoucím generacím.
· Zachovat stejná práva i pro budoucí generace.
10. Princip vnitroregulační a mezigenerační rovnosti práv všech sociokulturních skupin
· Zabezpečit lidská práv ve všech směrech.
· Zabezpečit rovnost všech sociokulturních skupin, které neporušují Ústavu ČR a Listinu základních práv a svobod.
· Zabezpečit práva ostatních živých bytostí.
11. Princip kulturní a společenské integrity
· Podporovat vnitřní rozvojový potenciál lokalit místo mechanicky importovaného rozvoje.
· Zachovat či obnovit pozitivní hodnoty krajiny.
· Podporovat partnerství a přátelské soužití všech sociokulturních skupin, které neporušují Ústavu ČR a Listinu základních práv a svobod.
· Podporovat místní kolorit, lidovou kulturu a duchovní atmosféru.
· Oživovat tradiční aktivity s citlivým využitím moderních technologií.
· Podporovat spontánní formy pomoci, resp. svépomoci.
12. Princip nenásilí
· Nepoužívat a neschvalovat násilné řešení sporů a konfliktů.
· Uplatňovat a podporovat konsezuální metody řešení sporů a řízení společnosti.
13. Princip emancipace a participace
· Podporovat emancipaci sociokulturních skupin, které neporušují Ústavu a LZPS.
· Posílit účast obyvatel a ziskových a neziskových organizací, obcí a regionů na rozhodování a pocitu spoluzodpovědnosti za dění a to v lokálním i globálním měřítku.
· Zesílení veřejné kontroly "zdola".
· Umožnit přístup k veřejným statkům a službám všem sociokulturním skupinám, které neporušují Ústavu ČR a LZPS
14. Princip solidarity a partnerství
· Podporovat solidaritu, partnerství, toleranci a porozumění.
· Podporovat vzájemnou pomoc a spoluzodpovědnost.
15. Princip sociálně, eticky a environmentální příznivého hospodaření, rozhodování, řízení a chování
· Náhled na problematiku UR a řešení problémů v synergickém působení politických, právních, ekonomických, sociálních, organizačních, výchovně-vzdělávacích a jiných nástrojů pro podporu hodnotových orientací, tvorby kultury a určování hodnot, stejné principy používat během vzniku, činnosti a budování příslušných institucí.
· Dodržování výše uvedených principů a jejich uplatňování v praxi.