Marihuana a zákon
“Zákonný status cannabis”
Mgr. Josef Radimecký
ředitel sekretariátu
Meziresortní protidrogové komise vlády ČR
Národní strategie protidrogové politiky 2001 – 2004
•
při přípravě Národní strategie protidrogové politiky2001-2004 definovala meziresortnípracovní skupina při SWOT analýze oblasti legislativy mj. tuto slabou stránku:
Nedostatečné rozlišení drog podle míry jejich společenské nebezpečnosti
Krátkodobý cíl
S cílem odstranit definovanou slabou stránku, stanovila pracovní skupina tento cíl:
rozlišit postih za držení a distribuci drog podle míry jejich zdravotní a
společenské nebezpečnosti.
Zákonný status marihuany v euroamerické civilizaci (I):
prosazovaná trestní represe (princip legality)
•
stíhání za držení jakéhokoli množství jakékoli ilegální drogy•
orgán činný v trestním řízení je povinen stíhat všechny trestné činny, o nichž se dozví(ČR, TŘ §2 odst.3, dále např. Finsko, Řecko)
Zákonný status marihuany v euroamerické civilizaci (II):
neprosazovaná trestní represe (princip oportunity)
Konopí zůstává nelegální látkou
• v zákoně zakotvená možnost nestíhat určité trestné činy, není-li to ve veřejném zájmu
(B,NL,D)
• konzumenti nejsou trestáni za držení pro vlastní potřebu; v některých zemích jsou
“konopné trestné činy” prohlášeny příslušným ministerstvem za “nejnižší prioritu”
policejní práce
• cílem je zabránit zdlouhavým a nákladným procesům a stigmatizaci uživatelů
cannabis
Zákonný status marihuany v euroamerické civilizaci (III):
dekriminalizace užívání a držení konopí
• konopí zůstává nelegální látkou
• zákon rozlišuje drogy podle míry jejich rizika pro zdraví např. na:
–
akceptovatelné/ neakceptovatelné–
nízké/ vysoké riziko–
velmi nebezpečné látky (nepoužívá se pro konopí)• není trestáno jeho užívání a držení malého množství pro osobní potřebu
Zákonný status marihuany v euroamerické civilizaci (IV):
dekriminalizace užívání a držení všech nelegálních drog pro
osobní potřebu
• konopí a všechny ostatní drogy zůstávají nelegálními látkami, ale jejich držení
nepodléhá trestnímu zákonu (Itálie, Španělsko, Portugalsko)
• není trestáno/ je tolerováno jejich užívání a držení
Současný stav v EU
• nárůst počtu uživatelů drog v Evropě
• dva základní trendy v užívání drog:
–
kontrolované užívání (konopí, Extasy) je součástí životního stylu mladých lidí, kteříve společnosti normálně fungují
–
nebezpečné formy užívání drog (heroin, kokain, pervitin) zpravidla injekční,vedoucí k vyloučení ze společnosti
• na základě těchto trendů diskutují odborníci a politici zemí EU o postoji ke konopí a
Extasy
• cílem této diskuse (např. pracovní oběd ministrů zdravotnictví členských a
kandidátských zemí EU 5. 6. 2001) je odpověď na otázku: “jak přizpůsobit
protidrogové politiky zemí EU současnému stavu poznání?”
Co znamená legalizace?
při častých mediálních diskusích o přístupu k marihuaně, se pletou a zaměňují
pojmy legalizace a dekriminalizace:
–
legalizovat znamená vyjmout konopí ze seznamu zakázaných látek (zákonč.167/98 Sb.o návykových látkách)
ale
– zařazení konopí do seznamu zakázaných látek vyplývá z mezinárodních konvencí
OSN, k nimž se ČR zavázala (tj. legalizace není možná, pokud nebude změněna
příslušná úmluva OSN – z roku 1961)
Česká republika
možná cesta, jak rozlišit postih za držení a distribuci drog podle míry jejich
zdravotní a společenské nebezpečnosti:
– rozlišit drogy v z.č. 167/1998 Sb. o návykových látkách do skupin (nejméně do
dvou) podle míry jejich zdravotní a společenské nebezpečnosti na základě
vědeckých poznatků
– nestíhat držení konopí pro vlastní potřebu
– sjednotit praxi v postupu orgánů činných v trestním řízení (Policie ČR, státní
zastupitelství)